原标题：获奖巡展 │ 2021年度全国公共资源交易优秀监管机构—宁波市海曙区公共资源交易管理办公室？

　　宁波市海曙区公共资源交易管理办公室在2021全国公共资源交易奖项评选活动中，荣获“2021年度全国公共资源交易优秀监管机构”奖。

　　2021年，海曙区公共资源交管办坚持数字赋能，在不断加大力度推进数字化交易、智能化监管上下功夫，推动交易类别全覆盖、交易项目全流程的电子化交易，创新机器人监管、远程监管、大数据分析监管的智能化模式，提高了公共资源交易服务效能，规范了公共资源交易行为，全力打造优质高效营商环境。

　　海曙区完善全覆盖、全流程电子化系统，纵向拓展电子化环节，仅开评标环节电子化拓展为从项目备案至中标通知书发放全过程电子化；横向延伸电子化领域，从房建市政施工类项目电子化向外延伸，覆盖水利、交通等施工类项目及所有服务类项目对接资源的人叫什么，推进工程项目招投标高效便捷、透明公开，为市场各主体减负。

　　在“不见面开评标”的基础上，积极推进项目招投标全流程“项目备案无纸化”我国资源枯竭型城市，升级“海曙区工程建设电子交易平台”，确保从文件上传到公告发布在 2 个工作日内完成。相比以往“招标代理需线下递交纸质文件、来回跑多次递交、多次修改”的模式，审批时间缩减 3 个工作日。并针对招标代理反映强烈的需在招标人、监管中心、交易中心之间来回盖章的弊病，采取电子签章的方式，实现“一键完成”，极大提高备案效率。

　　升级限额以下工程建设电子选取系统。为解决限额以下工程建设项目数量多、开标过程繁、现场留痕难的问题，转变以往投标人现场投标、现场选取的方式什么是资源型城市，开发限额以下工程建设电子选取系统，招标人以表单式填写招标需求，投标人在线完成报名、应标内容在线填写，系统抽取浮动率，自动匹配中选单位方式完成项目选取、确定中标人，中选公告公示24小时后就可以自动生成中选通知书，审核通过后项目即完结。整个操作过程公开透明，大大减少人为干预，选取有依据、材料可追查。

　　开发海曙区工程建设行政监管平台，系统内设招标项目备案、项目过程监察、数据统计等5个板块，监管人员可在线监督除评标外的交易环节，根据各环节开展时间采用红牌、黄牌方式预警项目状态，在发现招标项目确实存在异常情况下，能及时叫停项目，同时监管人员操作过程全程留痕记录，在监管交易各主体时规范监管人员行为，实现全流程网上办、全透明、可追溯。监管平台结合监管大数据分析系统，规范招标人、评标专家、投标人等招投标主体行为，通过各类数据相似度分析，判断评标专家的倾向性评价及投标企业串围标行为嫌疑，不断推进智慧监管。

　　智慧监管机器人根据现场评标安排，启动自动巡逻模式，在评标室内部或评标室之间不定点智能巡逻，并将现场音频及翻译的文字实时传输至后台监管人员电脑，后台监管人员也可人工操作监管机器人进行细节监管。智慧监管机器人将监管过程进行全程记录，根据记录内的出现的特殊词句，经过更新标注进行新词句学习运用，同时支持后台人员后期查阅与翻看，定向发现问题。

　　出台《海曙区建设工程项目招标备案简化及容缺受理办法》伴游论坛，采用“承诺制+容缺办”的方式，为项目的快速落地提供重要保障。取消资金来源证明资料提供，在勘察设计、工程总承包招标中取消前置资料建设用地规划许可证，并对初步设计批复、工程规划许可证等材料进行容缺，容缺时间从标前补齐延至中标通知书发布之前，极大提高工程项目备案效率。在招标人做出相应承诺后即可提前进入招标程序，缩短了审批时限，打破了原来“材料不齐不能办”的审批困境，实行“边受理边完善材料”的并联推进模式，做到了“先招后补”再突破，充分体现招投标活动招标人的主体责任和主体意识。

　　建立案例分析制度，深入剖析、学习各地招投标投诉举报案件，2021年以来，已开展10次案例分析。并依法依规做好工程建设项目投诉举报受理及办理工作。目前，已对今年接到的投诉举报件加大了违法违规行为查处力度，着力打造阳光透明交易环境。

　　全面开展代理考核制度，制定以招标文件编制质量、开评标组织情况、招标服务行为规范等三阶段为主伴游论坛，定量和定性相结合的29条考核细则，采用“一项目一考、一代理一评、一季度一核”的原则，定期对外公布考核结果。目前，已对40余家招标代理机构进行考核。对开评标现场进行集中监督，指定1名人员定时现场监管、1个监管指挥机器人实时监督、2名人员不定时抽查监督，对开标现场投标单位到场情况、评标现场专家秩序情况进行实时把握，及时发现、随时纠正违法违规行为。2021年以来，对3家资格预审入围后未参加施工投标的投标单位进行通报批评。资源输入型省份国家资源公共平台